2014年9月29日 星期一

統一集團違法又侵占國有地 環團指政府不應支持統一夢世界

圖為統一夢世界位於台南市玉井區的預定地,占地300公頃
涉及多項違法水土保持案、並占用國有地

‧朱淑娟 2014.9.29

926日環保署繼續舉行「統一夢世界園區」二階環評範疇界定會議,環保團體舉證統夢公司曾於2008年因多項水土保持案、侵占國有地案,被台南地方法院判決有罪。會議因而暫停,主席裁示下次會議將請國有財產署等單位說明。

統一集團旗下的統樂公司,計畫在台南市玉井區、曾文溪自來水保護區內,建立全台最大、達三百公頃廣的「統一夢世界園區」。這占地三百個足球場大的區域,不但比高雄義大世界大二倍,因位在曾文溪自來水水質水量保護區內,建成後,也將是台灣自來水保護區內,面積最大的觀光園區。

去年此案進行一階環評審查時,環評委員認為廢水可能汙染曾文溪玉峰攔河堰,對環境有重大影響之虞,決議進行二階環評,目前二階環評範疇界定會議正進行中。(界定二階環評應進行的調查項目)

依台南地方法院2008年裁判書所載,統樂公司為迴避環境影響評估、山坡地水土保持、水質水量保護區等法令,以化整為零方式,先以簡易農地整理名目進行水土保持開發。接著又以配合台南縣自行車賽為由,大幅變更沿線地形地貌。

隨後在1999年透過立委向農委會水土持局爭取2,635萬元水土保持工程費,以簡易水土保持名義施作131.7709公頃。這些以水土保持名義施作的開發行為,已改變這個地區的地形地貌,山丘截頂、低谷填平、河道移位、開闢農路等,已超出水土保持規模。

其中22筆工程以「簡易水土保持申報書」申請開挖整地。但依法超過2公頃不能只做簡易水保,水質水量保護區超過5公頃就要做環評,但並沒有做。

此外,統樂公司明知這塊地夾雜約20公頃國有地,應將自有土地、非自有土地合併後才能進行開發,但卻占用國地舖植草皮、種樹。

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,統樂公司涉及這麼多違法事件,國有財產署、交通部觀光局都知情,還列為國家重點計畫,一切都在幫財團舖路。 這麼大的案子都可以這樣,那以後大家都敢先違法開發,再要求政府列為國家重點計畫,再順利購買國有地,這是在鼓勵違法,不符合社會公平正義。

針對侵占國有地部分,統樂公司經理李耀明回應,當初統樂公司是配合水保局做簡易水土保持計畫,是水保局要求既然要做就一起做植栽,沒想到裏面有20公頃是國有地。法院指統樂公司竊用國有地,要求停止申請開發2年。

他出示台南市政府2013年來文,指違法事項已超過限制開發年限,裁罰行為都已裁罰終止,統樂公司才會繼續送案審查。

陳椒華回應,這裏是地質敏感區,周圍又有斷層,本來就不應開發。現在又知道有這麼大的違法,國有財產署更不應支持賣國有地給統樂。最後主席採納她的建議,下次會議請國有財產署、交通部觀光局說明。

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