2017年4月18日 星期二

撒錢不一定救得了中南部空汙

 只要提高老舊柴油車的排氣標準就能改善汙染,不需撒錢。

原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟 2017.4.18 

13日行政院通過「空氣汙染防制策略」,將投入365億元,三年內改善空汙18.2%,讓PM2.5年平均值達到18微克。這是國內第二個院版級空汙改善計畫,前一個是20158月行政院長毛治國的「清淨空氣行動六年計畫」。

比較兩者,林全版最大的亮點是「撒錢」,本來可以用行政手段處理的,現在通通用錢解決,這可謂一魚兩吃,既改善空汙、又可以討好選民。但政府的職責是行政管理,如果凡事用錢解決,大概也不需要環保署了。而撒錢之後真能一掃中南部的霾害嗎?以目前的減量目標來看,也是不可能的。

2017年4月17日 星期一

國道七號環評範疇會議開了三年,替代方案還變來變去

國道七號,主方案、替代方案兩邊居民都反對。

文‧朱淑娟 2017.4.16

高雄市政府為推動小港洲際貨櫃中心、擴張石化產業,由交通部興建「國道七號」,原本環評大會已被否決,但環保署密室開會後,又翻案進入二階環評。依環評法規定,二階環評範疇界定會議需確認可行之替代方案。 


2014年起,範疇界定會議已開了12次,好不容易上次會議確定2條替代方案,且排定16日仔細討論。但因其中一條路線「光明路案」附近居民來抗議,立委林岱樺也來相挺,最後這條替代方案又被保留。 

國道七號原提出的主路線,起點是高雄市南星路,向北沿臨海工業區,經小港、鳳山、鳥松區後,在高雄市仁武區接國道10號,全長23公里,造價600億。「反國道七號大寮自救會」會長簡志強、台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華等人,在數次會議中一再表達國道七號根本不需要蓋。

2017年4月13日 星期四

前瞻基礎建設》水環境建設,未環評、有爭議的應先剔除

 環保團體場外記者會,批政府錢沾計畫,需索無度。

原文刊登於《信傳媒》

文‧朱淑娟2017.4.12

行政院舉債編列8,824億元的「前瞻基礎建設」,其中2,507億元「水環境建設」,列入多項爭議性大、或尚未通過環評的開發案。在12日的第二場公聽會中,水資源保育聯盟學術召集人陳椒華、新北市副市長葉惠青都要求應先剔除這些案子,否則未來將引發更大的爭議。

被點名的主要是水庫類的工程(如下表)

水庫類工程,704.43億元
工程名稱
金額(億元)
南投鳥嘴潭人工湖工程
190.04
苗栗天花湖水庫工程
129.42
台中大安大甲聯合用水工程
89.00
新北市雙溪水庫工程
102.00
桃園石門水庫阿姆坪防淤
隧道工程
29.12
台南白河水庫後續更新工程
20.00
台南曾文南化聯通管工程
120.00
雲林湖山水庫第二原水管工程
10.00
金門金沙溪及前埔溪開發計畫
14.85

2017年4月11日 星期二

前瞻基礎建設》治水已經落伍,要求開發者減少洪水才最划算


原文刊登於《風傳媒》

文‧朱淑娟 2017.4.11

16年來,經濟部共編列5個跟治水有關的特別條例,如果再加上未來8年、2,507億元的「前瞻基礎建設」,治水預算就已達到5,300億元。如果治水有效,預算應該愈編愈少才對,但相反地預算卻愈編愈多,而且彷彿無底洞般看不到盡頭。為什麼?因為用工程手段治水只能達到某個程度,之後就算投再多錢,效果也會大打折扣,還不如想想其他非工程、更永續的做法。

這就好比,中央及地方政府總是在易淹水地區開發工業區、都市計畫或蓋大樓,這些開發把原本的透水地面,變成水泥不透水地面,阻礙洪水入滲到土壤,一下大雨就造成積水。也就是說,現在都市的淹水問題,都是開發前未好好選址,開發後未要求開發者做防洪設施,把洪水責任全部擠到末端處理而造成的。

這就像永遠解決不了的空汙及廢棄物問題,不要求地方政府或企業負起責任,總是把問題丟到末端,再強大的空汙整治手段,都無法解決嚴重的空汙問題。

反之,只要開發前做好選址,避開易淹水地區,政府在審核開發案時就要求開發者做好防洪設施,都市的淹水問題就能減緩。而這次前瞻基礎建設2,507億的水環境預算中,共有1,151億元用於中央管及地方管河川治水,目標是改善200平方公里的淹水面積。只要做好規劃,也許就不必花這麼一大筆錢。

2017年4月4日 星期二

前瞻基礎建設》8年8824億,軌道建設占一半


文‧朱淑娟 2017.4.4

行政院323日通過「前瞻基礎建設特別條例」,未來8年將舉債編列8,824.9億元,推動以下五項建設。行政院表示,各部會於4月底前將預算案送主計處彙總,預計5月中旬送立法院、併同「前瞻基礎建設特別條例」草案審議。在此之前,朝野協商決定先舉行6場公聽會。

  前瞻基礎建設五大項
建設名稱
經費(億元)
軌道建設
4,241.33
水環境建設
2,507.73
城鄉建設
1,372.00
數位建設
460.69
綠能建設
243.15
合計
8824.9